華爾街日報報導,為兌現競選承諾,美國總統川普已下令稅改的主軸就是大幅度減稅,其中企業稅要從35%一口氣調降至15%,並於周三對外正式公布川普政府稅改大綱的相關內容。

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報導指出,據知情人士透露,川普上周在橢圓形辦公室開會時就敲定向美國大眾公布的稅改方案內容必需是「大幅度減稅」,他告訴幕僚,他不管稅改是否會造成稅損或是黨內議員支持與否,就是要推大幅度減稅,且下令執政團隊「限時擬妥方案」,以便讓他2018信用卡電影買一送一在周三的記者會上正式公布。

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財政部長穆欽(Steven Mnuchin)與白宮經濟委員會主席柯恩(Gary Cohn)已排定於周二和參院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)、眾院議長萊恩(Paul Ryan)、參院財政委員會主席哈契(Orrin Hatch)與眾院籌款委員會主席布雷迪(Kevin Brady)會面,討論川普的稅改方案。萊恩的發言人史特隆表示:「眾院與川普政府針對稅改一事持續進行協商。」川普競選期間喊出要將企業稅從35%大砍至15%,目前看來可廢除的企業稅負優惠並不足以補平減稅造成的稅損,意即此舉將會增加政府預算赤字。根據國會聯席稅收委員會研究報告,企業稅每降1個百分點,聯邦政府稅收10年內會減損1,000億美元,大減20個百分點等於稅損將高達2兆美元。川普不惜讓政府赤字擴增也要推大幅減稅,代表稅改方案最後即便在國會過關,可能也不是永久性的減稅。國會共和黨黨團計畫動用所謂的預算協商(reconciliation)程序規則闖關,也就是不需一般的60票,而是只要51票就能在參院通過稅改法案,但根據相關規定,任何修法以不得增加10年後的赤字為原則。川普的預算局長穆瓦尼(Mick Mulvaney)上周受訪時曾指出:「布希政府推動減稅時也面臨同樣的問題,究竟是小規模的永久性減稅,還是臨時性但大規模的減稅,對民眾比較好?」(工商時報)

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